二是發(fā)展創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)中小企業(yè)創(chuàng)新，應(yīng)對(duì)第四次產(chǎn)業(yè)革命，減少阻礙新技術(shù)發(fā)展的各種規(guī)制；三是發(fā)展公平經(jīng)濟(jì)，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，防止大企業(yè)濫用壟斷地位壓榨中小企業(yè)。

韓國(guó)投資環(huán)境總體良好，具有較強(qiáng)吸引力。

至臻聯(lián)合會(huì)計(jì)事務(wù)所作為一家國(guó)際化，多元化的老牌會(huì)計(jì)事務(wù)所，我們將設(shè)立專輯文章，分期為大家詳盡的講解《韓國(guó)投資的注意事項(xiàng)》。

在制度方面，最大限度地減少對(duì)外商投資的管理事項(xiàng)，簡(jiǎn)化登記審批制度，簡(jiǎn)化投資手續(xù)。韓國(guó)在大韓貿(mào)易投資振興公社設(shè)立投資支持中心，向外國(guó)投資者提供一站式服務(wù)，實(shí)行提供包括補(bǔ)助金等方式的投資支持制度。這些制度的著眼點(diǎn)在于把此前以限制、管理為主的投資管理模式轉(zhuǎn)換為以促進(jìn)、支持為主的外商投資管理模式。在權(quán)力下放方面，允許地方政府在地方稅減免、土地租賃費(fèi)減免、外商投資地區(qū)候補(bǔ)用地選定等方面擁有決定權(quán)，對(duì)地方政府吸收外商投資給予財(cái)政支持。相關(guān)內(nèi)容可以在韓國(guó)產(chǎn)業(yè)通商資源部網(wǎng)站（www.motie.go.kr）、Invest KOREA網(wǎng)站（www.investkorea.org）、法制處網(wǎng)站 （www.moleg.go.kr）以及法制處專門法律查詢網(wǎng)站（www.law.go.kr）查詢。

《外國(guó)人投資促進(jìn)法》授權(quán)產(chǎn)業(yè)資源部每年以負(fù)面清單方式匯總外資準(zhǔn)入限制措施，稱之為《外國(guó)人投資綜合公告》。2021年《外國(guó)人投資綜合公告》分為四大部分：

1、關(guān)于外國(guó)人購(gòu)買證券及不動(dòng)產(chǎn)等資本交易的限制；2、關(guān)于外國(guó)公司在韓設(shè)立分公司及代表處的限制；

3、關(guān)于各行業(yè)投資的限制；

4、外資并購(gòu)國(guó)家核心技術(shù)機(jī)構(gòu)的限制。

此后附有兩大附錄：法定國(guó)內(nèi)壟斷行業(yè)；外國(guó)人獲得韓國(guó)職業(yè)資格認(rèn)證及活動(dòng)的限制。其中最重要的即為第三部分：關(guān)于各行業(yè)投資的限制。

除上述外，外商擬投資韓國(guó)金融業(yè)，同韓國(guó)本地投資者一樣，須根據(jù)韓國(guó)《銀行法》、《保險(xiǎn)法》和《資本市場(chǎng)法》等金融業(yè)相關(guān)法律規(guī)定，報(bào)經(jīng)韓國(guó)金融委員會(huì)批準(zhǔn)（投資上市金融機(jī)構(gòu)的需向金融監(jiān)督院辦理外國(guó)人投資注冊(cè)），并遵守相關(guān)法律對(duì)外國(guó)人投資韓國(guó)金融業(yè)、購(gòu)買證券及資本交易等的限制要求。韓國(guó)金融監(jiān)督院下設(shè)金融中心地支援中心，對(duì)投資韓國(guó)金融業(yè)所需審批、注冊(cè)、申報(bào)等業(yè)務(wù)提供咨詢服務(wù)。

對(duì)銀行業(yè)準(zhǔn)入的審批分為預(yù)審和正式審批兩個(gè)環(huán)節(jié)。審查標(biāo)準(zhǔn)主要包括：

① 資本金不少于1000億韓元（地方銀行不少于250億韓元），資金籌集方案可行；

② 大股東和股東結(jié)構(gòu)符合韓國(guó)《銀行法》等相關(guān)法律要求；

③ 項(xiàng)目計(jì)劃符合韓國(guó)相關(guān)法律要求，包括財(cái)務(wù)指標(biāo)和收益計(jì)劃與投資項(xiàng)目相符，具有可行性；建立了風(fēng)險(xiǎn)管理等內(nèi)部監(jiān)督系統(tǒng)等；

④ 創(chuàng)辦人及高管須符合《金融公司支配結(jié)構(gòu)法》的有關(guān)資質(zhì)；擁有相應(yīng)的人力資源、算體系和相關(guān)硬件；

⑤ 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立金融機(jī)構(gòu)的外國(guó)金融公司需有本國(guó)監(jiān)管部門同意在境外設(shè)立金融機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)。對(duì)保險(xiǎn)業(yè)準(zhǔn)入的審批主要集中于保險(xiǎn)營(yíng)業(yè)權(quán)，而不是當(dāng)?shù)貦C(jī)構(gòu)設(shè)立，新增營(yíng)業(yè)險(xiǎn)種也需報(bào)批。

保險(xiǎn)業(yè)準(zhǔn)入審批分為預(yù)審和正式審批兩個(gè)環(huán)節(jié)。

審查標(biāo)準(zhǔn)主要包括：

① 擁有300億韓元以上的資本金或基金；若只經(jīng)營(yíng)部分險(xiǎn)種，需根據(jù)不同險(xiǎn)種繳納不同數(shù)額（50億韓元至300億韓元）的資本金或基金；

② 外國(guó)保險(xiǎn)公司在國(guó)外有保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)經(jīng)歷的，才可在韓國(guó)開展相同類型的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)；從國(guó)際信評(píng)機(jī)構(gòu)獲得適合投資以上的評(píng)級(jí)或者滿足外國(guó)法人所屬國(guó)家監(jiān)督機(jī)關(guān)的財(cái)務(wù)健全性要求，在近3年中沒有被本國(guó)監(jiān)督機(jī)關(guān)處以機(jī)構(gòu)警告以上的行政處罰等；

③ 發(fā)起人如系個(gè)人，應(yīng)按韓國(guó)相關(guān)法律符合高管資質(zhì)要求，并擁有開展相關(guān)險(xiǎn)種業(yè)務(wù)的專業(yè)人員、電算人員、電算設(shè)施及相應(yīng)辦公空間等硬件；

④ 對(duì)大股東及擬營(yíng)業(yè)險(xiǎn)種和工作計(jì)劃均有要求，與銀行業(yè)準(zhǔn)入條件類似。

（2）投資限制

根據(jù)2016年韓國(guó)產(chǎn)業(yè)通商資源部發(fā)布的《外國(guó)人投資綜合公告》：

一、外資銀行持有韓國(guó)商業(yè)銀行股權(quán)比例一般不得超過(guò)10%；如投資者不是銀行等金融機(jī)構(gòu)，其持股上限為4%。對(duì)地方性銀行的持股比例上限為15%。超過(guò)該比例須獲得金融委員會(huì)批準(zhǔn)，并滿足以下條件：

① 在外國(guó)經(jīng)營(yíng)金融業(yè)務(wù)；

② 資產(chǎn)總額、營(yíng)業(yè)規(guī)模與國(guó)際經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相符，擁有高等級(jí)國(guó)際信用評(píng)級(jí)；

③ 最近3年沒有被外國(guó)金融監(jiān)督機(jī)關(guān)處以停業(yè)處罰；

④ 符合金融委員會(huì)規(guī)定的最近3年BIS比率在8%以上等其它條件。

二、外國(guó)銀行為在韓國(guó)新設(shè)或取消分支機(jī)構(gòu)，須經(jīng)金融委員會(huì)批準(zhǔn)。外國(guó)銀行開設(shè)分支機(jī) 構(gòu)須在韓國(guó)存有與營(yíng)業(yè)基金相當(dāng)?shù)馁Y產(chǎn)。在該分支機(jī)構(gòu)清算時(shí)，應(yīng)優(yōu)先償還韓國(guó)國(guó)民或在韓居住外國(guó)人客戶。

三、外國(guó)保險(xiǎn)公司在韓國(guó)經(jīng)營(yíng)的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)必須與其在國(guó)外經(jīng)營(yíng)的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)相同；外國(guó)保險(xiǎn)公司韓國(guó)分公司需按規(guī)定在韓國(guó)內(nèi)存有與責(zé)任準(zhǔn)備金、特別風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金相當(dāng)?shù)馁Y產(chǎn)。

3）監(jiān)管規(guī)定

韓國(guó)金融業(yè)適用法律法規(guī)多達(dá)幾十部，其中《銀行法》、《保險(xiǎn)法》和《資本市場(chǎng)法》是基本法，在此基礎(chǔ)上還有涉及金融業(yè)務(wù)和特殊機(jī)構(gòu)設(shè)立等多部法律。涉及監(jiān)管的法律法規(guī)主要 《金融規(guī)制運(yùn)營(yíng)規(guī)定》、《金融產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)改善法》、《金融控股公司法》、《金融公司支配結(jié)構(gòu)法》和《資本市場(chǎng)和金融投資業(yè)法》等。依據(jù)上述法律，韓國(guó)政府主要從經(jīng)營(yíng)健全性（資本充實(shí)度、資產(chǎn)健全性和資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)限制）、業(yè)務(wù)行為限制（經(jīng)營(yíng)信息、金融商品信息發(fā)布、營(yíng)業(yè)行為監(jiān)督、內(nèi)部管理標(biāo)準(zhǔn)和守法監(jiān)督、金融糾紛調(diào)解）、資本市場(chǎng)監(jiān)督（有價(jià)證券、場(chǎng)內(nèi)及場(chǎng)外衍生商品市場(chǎng)監(jiān)督以及不公正交易調(diào)查、企業(yè)公示制度）等方面對(duì)金融機(jī)構(gòu)和資本市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)管。

（2）長(zhǎng)期貸款

韓國(guó)外商投資企業(yè)的海外母公司、與該外商投資企業(yè)的海外母公司有出資關(guān)系的企業(yè)、投資外商個(gè)人、與投資外商個(gè)人有出資關(guān)系的企業(yè)向相關(guān)在韓外資企業(yè)提供5年以上長(zhǎng)期貸款的情形，均被認(rèn)定為外商直接投資。

上述向韓國(guó)外商投資企業(yè)提供貸款的企業(yè)和個(gè)人主要分為5種：

① 指持有海外母公司總股份或總出資額50%以上的企業(yè)；

② 海外母公司持有在韓國(guó)外資公司總股份或總出資額50%以上，且該貸款公司持有海外母公司總股份或出資額10%以上的；

③ 海外母公司持有在韓國(guó)外資公司總股份或總出資額50%以上，且該貸款公司持有海外母公司股權(quán)50%以上；

④ 海外母公司持有在韓國(guó)外資公司總股份或總出資額50%以上，且該貸款公司持有該海外母公司控股50%以上子公司的50%以上的股權(quán)；

⑤ 持有在韓外資企業(yè)總股份或總出資額50%以上的外商個(gè)人，其控股50%以上的企業(yè)向該外資企業(yè)提供貸款。

3）未分配利潤(rùn)再投資

外資企業(yè)將未分配利潤(rùn)用在新建、增建工廠等一定用途的投資（外商投資金額的計(jì)算方法為使用金額乘以外商所占股比，自2020年8月5日起實(shí)施）。

4）對(duì)非營(yíng)利法人等的捐資

對(duì)非營(yíng)利法人或企業(yè)的捐資占全部捐資額10%以上且超過(guò)5000萬(wàn)韓元，并符合以下所有條件的，可被認(rèn)定為外商投資。

① 向科技領(lǐng)域非營(yíng)利法人或企業(yè)捐資，擁有獨(dú)立科研設(shè)施，且符合以下任一條件的：

A、長(zhǎng)期雇用5名具備3年以上研究經(jīng)歷的科技專業(yè)學(xué)士或長(zhǎng)期雇用5名具備科學(xué)技術(shù)專業(yè)

碩士或以上學(xué)歷的專業(yè)研究人員；

B、根據(jù)韓國(guó)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)分類進(jìn)行自然科學(xué)和工程學(xué)研發(fā)的。

② 獲韓國(guó)外國(guó)人投資委員會(huì)認(rèn)可，投資下列任一非營(yíng)利性法人的捐資可被認(rèn)定為外商投資。

A、以發(fā)展學(xué)術(shù)、藝術(shù)、醫(yī)療及教育等為目的，持續(xù)培養(yǎng)相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)人才并推動(dòng)國(guó)際間交流項(xiàng)目；

B、開展民間或政府間國(guó)際合作事務(wù)的國(guó)際機(jī)構(gòu)地區(qū)本部。